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靈武市中央環境保護督察“回頭看”及專項督察反饋意見整改工作領導小組關于水環境 問題專項督察反饋意見第1項整改 任務銷號驗收情況公示

信息來源:  發布時間:2020-01-07   保護視力色:              字體顏色: 【       恢復默認

根據自治區《關于做好中央第八環境保護督察組反饋意見整改銷號工作的通知》的要求,現對完成整改的情況進行公示。

一、中央環保督察及“回頭看”反饋問題及整改要求

反饋意見:入黃排水溝整治還不到位。2017年13條重點入黃排水溝中,仍有10條水質為劣Ⅴ類,其中四二干溝等7條部分指標較2016年有所惡化。

整改目標及措施:

根據《銀川市貫徹落實中央環境保護督察“回頭看”及水環境問題專項督察反饋意見整改方案(修訂稿)》(黨辦〔2019〕13號)文件明確整改目標及措施:

(一)2019年10月底前,完成銀新干溝、四二干溝、永二干溝、中干溝、靈武東溝工濕地建設,2019年12月底前,完成第二排水溝(濱河濕地擴整連通工程)人工濕地建設。同時,加強運維管理,確保發揮生態環境效益。

(二)深入開展入排水溝工業企業直排口綜合整治,進行統一編碼和管理,明確責任主體,逐一登記建檔。通過取締一批、清理一批、規范一批排污口,切實加大整治力度。

(三)加強重點入黃排水溝沿線城鎮和工業園區污水處理設施運行管理,確保穩定達標排放。

(四)加強農業面源污染治理,重點整治規模化畜禽養殖污染等,配套建設糞便污水貯存、處理、利用設施。

(五)2019年12月底前,6條重點入黃排水溝水質綜合評價基本達到Ⅳ類標準。

三、整改結果

(一)壓實主體責任,加強組織領導。

針對督察組反饋意見,我市高度重視、主動認領、積極整改,一是印發《靈武市貫徹落實中央環境保護督察“回頭看”及水環境問題專項督察反饋意見整改方案》(靈黨辦〔2019〕26號),明確了水專項第1項整改任務的包抓領導、責任部門、完成時限、目標及措施,以反饋問題整改到位、生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”落實到位等為總體目標,以強化組織領導、強化驗收銷號、追責問效倒逼責任落實等為保障,確保水專項第1項任務整改到位。二是印發《關于成立中央環境保護督察“回頭看”及專項督察反饋意見整改工作領導小組的通知》(靈黨辦〔2018〕131號),成立了以市委書記為組長、市長為第一副組長的整改工作領導小組,多次現場調研和召開會議,專題研究推進整改。三是印發《靈武市貫徹落實中央環境保護督察“回頭看”及水環境問題專項督察反饋意見2019年驗收銷號工作方案(靈環督整改辦20199,嚴格標準和程序,堅決杜絕弄虛作假和虛報謊報等行為。

(二)建成人工濕地,發揮環境效益。

靈武東溝是銀川市主要入黃排水溝之一,按照銀川市“十三五”水污染防治目標責任書要求,靈武市2017年計劃實施靈武市東溝人工濕地水質凈化工程項目。

該項目2017年1月20日取得《關于靈武市東溝人工濕地水質凈化工程項目建議書的批復》(靈發改發201723),3月10日取得《關于靈武市東溝人工濕地水質凈化工程項目可行性研究報告的批復》(靈發改發201752),6月13日取得《關于同意靈武市東溝人工濕地水質凈化工程環境影響報告表的函》(靈環函2017144),7月4日取得《建設項目選址意見書》(選字第201734,2018年1月2日取得《建筑工程施工許可證》642103201801020103)后開工建設。

項目總占地面積53.36hm2,采用EPC總承包模式進行項目建設,共包括四個部分:三溝合一潛流濕地、三溝合一表流濕地、大河子溝表流濕地、破四溝表流濕地。具體內容如下:

(一)三溝合一潛流濕地,位于東溝、大河子溝及總干溝的匯合口,建設用地10.48hm2設計最大水處理能力5萬m3/d,采用復合垂直流工藝,主要建有蓄水塘、生物塘、泵站、單元池、在線水質監測系統

(二)三溝合一表流濕地,從潛流濕地南側的環路開始,至濱河大道橋止,主要建有子槽和淺水灣,總長度為4247m,有效面積17.19hm2

(三)大河子溝表流濕地位于甜水河水庫下游和旗眼山水庫上游之間,總長度1072m,有效面積16.31hm2,設計最大水處理能力2萬m3/d,主要建有前置塘、溢流堰、梯田等。

(四)破四溝表流濕地,位于濱河大道楊洪橋兩側,全長1600m,面積為9.38hm2,設計最大水處理能力1萬m3/d,主要建有子槽和淺水灣。

該項目于2018年6月建成通水調試,2018年8月份開始穩定運行,12月19日通過工程竣工驗收,12月26日通過水質在線監測設備自評驗收,2019年1月26日通過竣工環保驗收專家組驗收。

2019年5月15日通過公開招標的方式委托專業運維公司(寧夏萬嘉市政建設工程有限公司)負責運維管理,確保持續穩定發揮生態環境效益5月15日至今,污水處理總量達785萬方,出水水質由第三方檢測公司每月進行檢測,目前共檢測7次,均達到《地表水環境質量標準》Ⅳ類水排放標準。

規范管理入黃排水溝沿線排污口,強化污水處理廠運維管控

2016年銀川市重點入黃排水溝污染綜合整治,靈武市依法封堵取締了西部機場集團寧夏機場有限公司污水排放口、華電寧夏靈武發電有限公司雨水排放口,現僅依法保留2個排污口,分別是靈武市第一污水處理廠、第二污水處理廠污水排放口。

靈武市第一污水處理廠2007年建成投運,設計處理能力3.5萬m3/d,采用卡魯賽爾2000型氧化溝工藝,2015年5月實施提標改造工程,12月10日通過工程竣工驗收,12月31日通過竣工環保驗收,出水水質達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A標準。2018年12月27日,原靈武市環境保護局核發排污許可證(編號:12640112MBOX9799XH001Z),有效期至2021年12月26日。

靈武市第二污水處理廠總設計處理能力3萬m3/d,2016年6月建成1.5萬m3/d規模,設計出水水質一級B標準,2018年2月提標改造及擴建完工通水采用“水解酸化池+A2O+深度處理”工藝,實現總設計處理能力3萬m3/d,出水水質達到一級A排放標準2018年7月26日完成提標改造竣工驗收10月4日工藝流程提標改造完成并進水調試10月23日完成提標改造工程設備及工藝驗收12月1日完成竣工環保驗收,2019年9月6日完成項目整體驗收出水水質穩定達標2019年6月28日,銀川市審批服務管理局核發排污許可證(編號:12640112MB1862198T001Q),有效期至2022年6月26日。

為確保第一污水處理廠、第二污水處理廠持續穩定運行,發揮最大效益,我市通過公開招標的方式確定第三方專業運營公司(金科環境股份有限公司)負責運維管理,綜合防控、及時解決污水處理廠可能出現的各方面問題,確保出水持續穩定達標排放,該公司已于201991日正式接管污水處理廠

深入開展農業面源污染治理,所有規模養殖企業配套污防設施

一是印發靈武市深入推廣農業“三減”行動實施方案(2018-2020》(靈2018〕212號),全面推廣測土配方施肥、增施有機肥和病蟲害綠色防控技術。截至目前,全市糧食作物配方肥覆蓋率和到位率達90%;農作物優良抗病蟲品種應用率達100%、統防統治面積達60%;施藥機械標準化率達80%;推廣耕地質量提升集成技術13.6萬畝,有機肥應用25.5萬畝。2019年全市化肥使用量2.82萬噸,同比減少15.1%;化學農藥(含除草劑)使用量61.15噸,同比減少15.45%。二是推進規模化畜禽養殖企業配套建設堆糞場(化糞池)、污水收集處理設施、實施雨污分流等,全市124家規模養殖企業畜禽糞污資源化設施配套率均達100%,糞污資源化利用率達100%。

多措并舉,2019年第四季度入黃排水溝水質達到地表水Ⅲ類標準。根據銀川市水污染防治工作領導小組辦公室關于全市水質監測情況通報,靈武市東溝入黃口水質2019年10月份為地表水Ⅲ類、11月份為Ⅱ類、12月份為Ⅲ類,第四季度整體達到地表水Ⅲ類標準。

、整改驗收情況

經驗收工作組對水環境問題專項督察反饋意見1項任務整改情況進行現場核查、調閱整改任務內業資料,認為靈武市切實壓實整改責任、強化組織領導、嚴格標準和程序,通過建成運行東溝人工濕地、強化東溝沿線污水處理廠運營管控、深入開展農業面源污染治理等有力措施,2019年第四季度東溝入黃口水質達到地表水Ⅲ類,實現入黃口水質達到地表水Ⅳ類的目標。驗收工作組一致認為靈武市完成了水專項第1項整改任務,同意通過驗收。

以上整改情況向社會公示,如有異議,請以書面或電話形式向靈武市市場監管局進行反饋。

公示時間:2020年1月7日至2020年1月14日,共5個工作日。

受理部門:靈武市中央環境保護督察“回頭看”及專項督察反饋意見整改工作領導小組     

聯系電話:0951-4020765

聯系地址:靈州大道北側銀川市生態環境局靈武分局      


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